取消農業戶口與非農業戶口和藍印戶口等戶口類型,統一登記為居民戶口。這意味著今后不再有“農業”和“非農業”二元戶籍管理模式。而據臨沂市公安局工作人員介紹,臨沂早在2003年就取消了“農業”和“非農業”,以居住地登記戶口。
近日公布的《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》中指出,建立城鄉統一戶口登記制度,就進一步推進戶籍制度改革提出了3方面11條具體的措施。在進一步調整戶口遷移政策方面提出,根據不同城市具體情況,實行不同的戶口遷移政策。
首先是全面放開建制鎮和小城市落戶限制。在縣級市市區、縣人民政府駐地鎮和其他建制鎮有合法穩定住所(含租賃)的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,可以在當地申請登記常住戶口。
《意見》還確定了有序放開中等城市落戶限制、合理確定大城市落戶條件、嚴格控制特大城市人口規模等原則。改進城區人口500萬以上的城市現行落戶政策,建立完善積分落戶制度。
記者從臨沂市公安局了解到,其實早在2003年,臨沂就在全省率先取消農村居民戶口和城鎮居民戶口性質。與以往最大的不同在于,把城鄉分割的二元制戶籍管理改為以居住地登記戶口為基本形式,以合法固定住所或穩定職業(生活來源)為基本落戶條件,按照在實際居住地登記戶口的原則,統一登記為居民戶口。
伴隨著戶口的“二合一”,影響到哪些民生政策?要城里的戶口,還是農村的土地?這些都令很多人糾結,需要政府相關部門進一步完善改進。(記者 英子)
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>>進城不進城這是個問題
據國家統計局調查隊一項調查顯示,近六成農民工傾向“流而不遷”。與城市戶口相比,農村土地對農民工的“吸引力”更強。
在市區一單位上班的孫先生,大學畢業后就把戶籍遷回了原籍莒南,雖然在城里上班,也買了房,但并沒有落戶市區的想法。他說,農村戶口對于他而言,意味著宅基地、農村土地承包權的分配,以及未來某一時期拆遷補償等可見的利益分配,而一旦將戶口從農村遷移到市區,這些將就此從手里溜走。
農民工群體中,調查時被問及對城鎮生活總體評價時,近八成農民工表示比較滿意。然而,這份調查數據顯示,59.2%的農民工不愿落戶城市,只有40.8%的農民工表示愿意在城鎮落戶,因為孩子在城里上學、工作機會多,醫療和養老也相對更有保障等。
對此,有專家表示,“農業戶口在宅基地、部分省市的二胎政策等方面享有較高的福利,但死亡賠償、社保、醫保、低保、住房、子女借讀費等福利水平相對較低?!?/p>
>>過來人說
先買農轉非結果又后悔
家住北城新區的魏女士,為了孩子,為了生活,戶口在20年的時間里改了又改。
“那時候我是農村戶口,特別羨慕那些有城鎮戶口的人?!蔽号扛嬖V記者,上世紀90年代初,自己住在北城新區一個村子,看到村里有人買了城鎮戶口,吃上了“國庫糧”,心里十分向往。
“那時候雖然南坊(北城新區)離城區也比較近,但城鄉差距還是比較大的,就感覺城鎮戶口干活也輕松,說出來也體面?!蔽号空f,當時第一個孩子年紀還小,魏女士就與家里人商量,為了孩子去城里上學,想買個城鎮戶口。
就這樣,大約在1991年,魏女士花2000元錢,購買了羅莊區的城鎮戶口?!澳菐啄旰芏嗳速I城鎮戶口。當時買戶口挺不容易的,我哥說可以從羅莊買一個,就買了?!蔽号空f。
隨著兩個孩子漸漸長大,魏女士又想讓孩子到蘭山區的學校上學,而這樣一來,又必須動戶口?!爱敃r想讓孩子上蘭山區的學校,我對象是蘭山區城鎮戶口,于是就把我們娘仨的戶口都并到我對象那里了?!蔽号空f。
孩子終于順利入了學,魏女士再也不想因為戶口的事折騰了。但事與愿違,2008年左右,魏女士原戶籍的南坊開始舊村改造,并且隨著經濟的發展,村里也開始為村民發福利,魏女士開始后悔把戶口遷出來了,想從城里把戶口遷回原籍,已是困難重重。
如今,魏女士想想自己這20年來改戶口的經歷,仍感慨不已?!拔覀兡且淮?,很多人都有過改戶口的經歷?,F在政策越來越完善,希望不再有因為戶口限制而受牽制的事情?!蔽号空f。