大眾網·海報新聞記者 王艷彩 臨沂報道

　　“兩位第一書記駐村三年，讓我們村通上了自來水，新蓋了辦公樓，新建了烤煙房，修了村村通和戶戶通，加固了水庫等一系列民生工程，他們一門心思為村里辦實事，讓村子發生了翻天覆地的變化?！卑讖╂偵城f村黨支部書記吳成星感激地對記者說。他口中的兩位第一書記，就是該村第一書記尚善軍、李海雷。

　　2018年4月，根據組織安排，臨沂市公路事業發展中心尚善軍、李海雷擔任平邑縣白彥鎮沙莊村第一書記，該村是個合成村，下轄4個自然村，全村人口730戶2360人，村民收入主要依靠外出務工和種植花生、地瓜，村內基礎設施一度落后，村集體無收入。入村以來，兩位第一書記緊緊圍繞“抓黨建促鄉村振興”，把沙莊村當成自己的家，把村民的事當成自己的事，傾心盡力為村民辦實事、好事，累計協調投入資金1600余萬元，用拼搏和奉獻奏響了基層發展最強音，整個村莊煥發了新活力，以實干精神贏得了黨員群眾的一致認可和廣泛贊譽。任職村被評為“全市文明村鎮”、“全市美在農家創建工作先進村居”、“全市優秀新時代文明實踐站”。

　　讓黨組織煥發活力

　　“農村富不富，關鍵看支部”。尚善軍和李海雷深知，過硬的村級班子和黨員隊伍，是加快村子發展的關鍵。沙莊村是個合成村，各個自然村各自為政，凝聚力差。駐村以來，他們抓住黨員干部這個“關鍵牛鼻子”，重點采取了“五抓五促”工作法。

　　“五抓五促”工作法內容是抓思想教育促素質提升、抓班子建設促頭雁效應、抓制度建設促管理規范、抓星級評定促示范效應、抓陣地建設促服務水平。在抓思想教育方面，堅持每月10號學習日，創新學習方式，采取外出考察、參觀工程項目、第一書記上黨課、邀請單位黨員與村中黨員聯合開展主題黨日等形式，改變過去那種照本宣科學習方式，全面提升黨員素質。在抓制度建設方面，制定了黨務公開、政務公開等有效管理制度12項，進一步推進了村級工作制度化、規范化。在抓班子建設方面，嚴格落實“三會一課”，通過培訓學習、外出參觀等形式，不斷提升村“兩委”班子解決問題的能力，在工作中時時處處發揮頭雁效應。為了開闊村兩委成員發展思路，尚善軍與李海雷先后組織黨員干部到蘭陵代村、四合、新劉莊等村參觀考察，學習其他村的發展經驗，集中智慧探討適合的發展路子，村班子的發展意識和發展能力得到了有效提升。同時，把黨員星級評定作為黨支部抓黨員管理有效抓手，嚴格按照考評標準，對積分高的黨員每年七一進行表彰，充分調動廣大黨員干事創業的積極性。駐村以來，發展預備黨員1名、入黨積極分子10名、后備干部5名，為沙莊村注入了新鮮血液、發展后勁。

　　成立黨支部領辦志愿服務隊

　　另外，打造黨建文化陣地。千方百計爭取資金140萬元，新建黨群便民服務中心，完善各類內部設施，實現了黨建、文化、增收、服務四種功能，為人民群眾提供各類便民服務。通過“五抓五促”工作法，沙莊村的黨組織煥發了新活力，黨員的凝聚力進一步增強，黨支部被評為“五星級黨組織”，黨支部書記納入專業化管理。

　　讓群眾喝上放心水

　　常山村是沙莊村的一個自然村，全村960口人長年吃水只能靠村里的一口6米深的露天水井，一直飲用地表水，村民吃水很不衛生。原有管道嚴重老化，村里經常斷水。吃水問題一直困擾著常山村。2018年4月尚善軍、李海雷入村后，看到群眾期盼的眼神，暗暗下定決心一定要村民吃上放心的自來水。為了讓老百姓吃上放心水，他們跑遍市、縣、鎮水利部門，最后爭取派駐單位和縣水利部門的支持，籌資50萬元自行建設飲水工程。并通過各種關系請來了水利局的專家幫忙，在村北的花椒樹林中勘測到了水源，最終一眼160多米的深水井冒出了汩汩甘泉，又多方籌措資金，重新鋪設了管道，建設了泵房，投資50余萬元的飲水工程順利竣工。

　　如今村民在家打開水龍頭就能吃上放心的自來水。吃水不忘打井人，村民感激地說：“十幾年未解決的飲水問題讓第一書記解決了，第一書記來俺村真的是來干實事的！”

　　此外，他們還積極協調爭取水利部門，完成了村內小水庫清淤加固，增加庫容量12萬立方，可灌溉耕地面積達1200畝，極大增加了土地經濟效益，增加村民收入；把沙莊、丁莊、劉嶺三個自然村飲用水工程列入兩年攻堅計劃，由縣水利局投資鋪設飲用水管道至村民家中，徹底解決了另外3個自然村的安全飲水問題。

　　讓群眾走最好的路

　　要致富，先修路，這個理誰都懂，但路卻不是那么好修的。也是因為沒有路，沙莊的3個村想串門都需要繞很遠的山路，從常山村到劉嶺村10分鐘的直線距離，往往要走上40多分鐘。為此，尚善軍和李海雷爭取交通運輸部門和單位支持，將連接3個村子2600米的村村通工程已列入三年攻堅計劃，路基和小橋涵由單位負責建設，路面硬化由縣交通局負責，投資300余萬元連接3個村子的水泥路，實現了“村村通”，解決了3個自然村群眾生產生活出行問題。為了保障施工期間工程進度和質量，他們一天到晚盯在工地，從設計、征地、施工等方方面面需要協調，忙忙碌碌幾個月，連周末都難得回城休息，切實保證了施工質量和施工進度。

　　平邑市派第一書記尚善軍（中間）勘測村村通路線

　　在解決完連接3個自然村的村村通道路，尚善軍和李海雷又考慮如何提升改建劉嶺-沙莊村村村通道路。劉嶺村是沙莊的一個自然村，村莊處在大山深處，村子里唯一一條通往外界的水泥路，由于年久失修，路面破損嚴重，會車困難，村民生產生活不便，迫于村集體經濟薄弱，拓寬改造這條道路一直是劉嶺村村民夢寐以求的事情。他們在了解了廣大村民迫切愿望后，想盡了各種辦法，最終在派駐單位關心支持下，總投資100余萬元，總長1000米，路面寬6米的瀝青路在一個月內全部竣工，徹底解決了群眾出行難問題，方便群眾生產生活。村民走在干凈寬敞的柏油路上，臉上洋溢著幸福的笑容。

　　戶戶通硬化

　　不止如此，他們還爭取單位支持，硬化沙莊小學門前2000平方道路；爭取20萬元交通專項資金，硬化了一條生產路；完成了30000平方米的戶戶通道路硬化，打通了群眾出行最后1米，深受群眾歡迎。

　　讓村莊富裕起來

　　農村要發展，產業支撐是關鍵。要想讓幫扶村甩掉窮帽，就要解決村集體無收入問題。沙莊村是典型的經濟薄弱村，土地貧瘠且缺水。面對這一難題，一開始尚善軍、李海雷感到束手無策，通過半年多的反復調研，他們發現村內有種植黃煙的傳統，于是決定突破山區村莊的資源困境，結合山區土地特別適合種黃煙的特點和政策優勢，在黃煙種植上作文章，采取黨支部+合作社+農戶的模式，發展黃煙特色產業。他們積極幫助村里成立了兩個合作社，流轉土地400畝地。針對原有煙炕不足情況下，和煙草公司共同投資20萬元建設5間烤煙房，出租給合作社，村集體年收入1.2萬元，同時，帶動村內50余名貧困群眾年增收5000元。為進一步完善配套，拉長黃煙產業鏈，他們還協調煙草公司和水利部門打機井3眼，將2座年久失修的小水庫進行了清淤加固，架設了2000米用電線路，有效解決了黃煙灌溉問題。

　　建成烤煙房

　　同時，他們還根據山區光照充足、遮擋物少的特點，充分利用村民閑置的屋頂發展戶用光伏，籌資140萬元建成207kW戶用光伏，實現村集體年收益10萬元，帶動30戶村民年增收800元。爭取專項資金50萬元，投入認養一頭牛項目，村集體年增收4萬元。此外，還爭取認養一頭牛牧業項目，流轉土地600余畝，可為村集體年增收8萬元。通過多渠道多元化增加村集體收入，結束了沙莊村集體收入為零的歷史，摘掉了集體經濟薄弱村的窮帽子。

　　讓村莊更有顏值

　　農村美不美，環境好不好，直接關系到村民的生活質量。尚善軍和李海雷還把開展人居環境整治，建設美麗宜居鄉村作為工作重要任務。圍繞倡導新風尚、打造新生活，建成2處鄉村大舞臺、2處健身廣場、1處公墓，建設綠化池50個，粉刷墻體16000萬平方米、制作墻繪2000平方米，安裝路緣石1000米，新建農家書屋1處、鄉村記憶館1處，修建景觀水渠300米，安裝太陽能路燈80盞。村莊越來越漂亮,村民的幸福感和獲得感倍增。

　　健身廣場

　　這一連串的數字，改變了沙莊村落后的面貌，改變了沙莊人的生活，一個生態良好、景色秀美、宜居宜業的美麗沙莊已經初見雛形。村莊在外打工人員回到村莊，完全認不出村莊的樣子，仿佛到了另外一個桃源世界，紛紛豎起大拇指，為第一書記點贊。

　　除了村容村貌的改善，他們還注重提升村風民風。積極聯系臨沂柳琴劇團等送演出下鄉10次，豐富群眾文化生活，受到群眾一致好評。加強村莊規范化治理，制定村規民約，組織評選出21名“好媳婦”、“好婆婆”、“文明家庭”、“美在農家示范戶”進行表彰，村風民風越來越好。

　　讓貧困戶過上好日子

　　2020是打贏脫貧攻堅決勝之年，尚善軍與李海雷始終把貧困群眾和弱勢群體，放在心上，抓在手上，以全面實現“兩不愁，三保障”為目標，摸排建檔立卡貧困戶、低保戶、五保戶等實際情況，定期走訪幫扶，完成貧困戶自查，扶貧項目利益鏈接按規定發放到貧困戶。

　　走訪貧困戶

　　貧困戶王安友，身體體弱多病不能干重體力活，家屬長年出走，自己一個人拉扯一個女孩子，日子過得緊巴巴。尚善軍、李海雷入村以來，通過走訪調研了解他的實際情況，多次爭取有關部門，為他辦理了危房改造、希望小屋，貧困學生救助等等，為他解決了生活困難，讓他實實在在地感受到黨組織的溫暖?！皟晌坏谝粫浭莻€好書記，時時處處為咱老百姓著想”。王安友感激地說。

　　資助貧困大學生

　　這只是他們工作的一個縮影，他們積極爭取有關部門政策支持，為7戶貧困戶改造了危房，為18戶貧困戶硬化了院子、粉刷了房屋，為25戶殘疾人硬化了院子，為20名貧困戶申請了扶貧項目資金補助，為2名貧困兒童建成了“希望小屋”。還爭取派出單位、愛心企業、臨沂慈善總會等物資，利用“六一、七一、春節”等重大節日，走訪慰問貧困兒童、困難黨員、貧困戶、困難大學生等弱勢群體，2年來累計投入資金21萬元，切實讓他們感受到黨和國家溫暖。積極協調縣第二醫院、魯南眼科醫院，為全村240名老年人免費查體和義診送藥6次，受到老年人歡迎。

　　讓疫情防線更牢固

　　防疫殺毒

　　2020年初，面對突如其來的新冠疫情，尚善軍、李海雷在困難面前不退縮，團結帶領村支兩委成員，將基層防疫工作做得有聲有色、扎實有效。組建了有效的村級防護體系，身先士卒，堅持一線值守。村防疫物資緊缺，協調資金為村值班點送來了酒精、84消毒液和方便面，并捐款2000元。在他們和村支兩委成員帶動下，全村人人自覺行動，全力以赴參與到了這場疫情阻擊戰中。利用村村響、微信群、發放明白紙、張貼宣傳標語等方式，全覆蓋、立體式開展疫情防控宣傳，引導群眾不造謠、不傳謠、不串門，戴口罩、勤洗手，掌握科學防疫知識。每天安排黨員和志愿者24小時值班，對外來車輛和人員進出逐一登記管理，逐一測量體溫。對村內道路、各家住戶定期開展消毒工作。

　　通過一系列防護措施，切實保障了人民群眾的生命安全，以實際行動踐行了黨員干部的初心使命。